人勤春來早。28日,吉林省委、省政府以視頻形式召開全省優(yōu)化營商環(huán)境加快項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)。這是吉林省連續(xù)第九年在春節(jié)假期后首個(gè)工作日召開全省大會(huì),推進(jìn)營商環(huán)境和項(xiàng)目建設(shè)。
打破東北“貓冬”慣性,消滅經(jīng)濟(jì)發(fā)展“空擋期”。開年“第一會(huì)”上,老工業(yè)基地吉林謀劃搶先抓早進(jìn)入狀態(tài)、優(yōu)化環(huán)境服務(wù)項(xiàng)目,提升市場(chǎng)主體投資興業(yè)的要素保障,釋放出優(yōu)環(huán)境強(qiáng)信心、抓項(xiàng)目謀發(fā)展、拼經(jīng)濟(jì)促振興的鮮明信號(hào)。
由中鐵上海工程局承建的沈白高鐵吉林段TJ-5標(biāo)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)(1月5日攝)。
抓項(xiàng)目一刻不能等
“利用冬季,加快擬新開工項(xiàng)目立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等前期手續(xù)辦理,不斷提高項(xiàng)目成熟度,推動(dòng)項(xiàng)目在春季早開快開?!奔质≌笔¢L、省發(fā)展改革委主任李國強(qiáng)在發(fā)言時(shí)說。
春節(jié)假期后的第一個(gè)工作日召開全省大會(huì),吉林省意在動(dòng)員全省上下收心歸位、進(jìn)入工作狀態(tài),迅速掀起優(yōu)化營商環(huán)境、狠抓項(xiàng)目建設(shè)熱潮。會(huì)上,各地各部門發(fā)言踴躍,抓落實(shí)、拼效率勢(shì)頭火熱。
記者從會(huì)上了解到,目前長春市推動(dòng)春季新開工項(xiàng)目100個(gè)以上,全年實(shí)施 5000萬元以上項(xiàng)目1200個(gè),重點(diǎn)推動(dòng)總投資358億元的奧迪PPE一期主體完工。今年1月,白城市通榆縣引進(jìn)和儲(chǔ)備了500兆瓦儲(chǔ)能釩電池、京東物流園等5個(gè)億元以上項(xiàng)目。
李國強(qiáng)說,吉林省實(shí)行投資“賽馬”機(jī)制,落實(shí)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“賽馬”工作要求,定期對(duì)各地投資增長和項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行通報(bào),形成真抓實(shí)干、比學(xué)趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位的良好局面。
在吉林省長春市興隆鐵路口岸,工作人員劉帥檢查線路及車輛裝載加固情況(1月23日攝)。
優(yōu)環(huán)境一刻不能停
“‘一件事一次辦’事項(xiàng),今年肯定要增加,這是政務(wù)服務(wù)的深刻改革?!奔质≌?wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理局局長宋剛在大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)新華社記者說。
利用大數(shù)據(jù)支撐和優(yōu)化營商環(huán)境,通過數(shù)據(jù)賦能改革、政務(wù)服務(wù)和社會(huì)治理,老工業(yè)基地吉林持續(xù)在營商環(huán)境改革方面主動(dòng)加碼,向市場(chǎng)放權(quán)、給企業(yè)松綁、讓群眾便利。
記者從會(huì)上了解到,“一件事”主題下的多個(gè)事項(xiàng)“一次告知、一表申請(qǐng)、一套材料、一窗 (端)受理、一網(wǎng)辦理”,在國家要求的13個(gè)“一件事一次辦”年度基礎(chǔ)任務(wù)清單之上,吉林省累計(jì)實(shí)現(xiàn)57個(gè)“一件事”主題。
除此之外,吉林省還自主研發(fā)了新版全流程審批系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)使用一套系統(tǒng)、一個(gè)平臺(tái)進(jìn)行全流程在線審批。發(fā)揮數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)的樞紐作用,讓更多的辦事材料共享“免提交”,吉林省統(tǒng)建的政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)聯(lián)通省市縣鄉(xiāng)村部門、單位,活躍度全國領(lǐng)先。
吉林省此次大會(huì)透露的信息顯示,在國家網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力(數(shù)字政府)評(píng)估中,吉林省2021年總體指數(shù)增幅全國第一,2022年綜合評(píng)價(jià)為“非常高”。兩年兩大步,老工業(yè)基地邁入“數(shù)字政府”建設(shè)全國先進(jìn)行列。
強(qiáng)信心一刻不能緩
“近兩年,平均每兩個(gè)月就有1個(gè)大項(xiàng)目落戶?!卑壮鞘形N⑼ㄓ芸h委書記李德明在會(huì)上說,以清潔能源開發(fā)、風(fēng)電裝備制造等六個(gè)“百億產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群”為標(biāo)志的工業(yè)大縣框架已經(jīng)形成,基層發(fā)展信心越來越足。
持續(xù)提升市場(chǎng)主體發(fā)展信心,吉林省在大會(huì)上著重謀劃要素保障,相關(guān)部門研究加強(qiáng)土地、用能、資金、技術(shù)等各方面保障措施。吉林省委常委、長春市委書記張志軍在發(fā)言時(shí)說,長春市推進(jìn)國家要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn),實(shí)行彈性供地、先租后讓,推行擬出讓地塊清單公布制度。
吉林省地方金融監(jiān)督管理局局長張兆義在大會(huì)上介紹了服務(wù)市場(chǎng)主體優(yōu)化金融環(huán)境的相關(guān)舉措,提出提供更穩(wěn)定的資金供給環(huán)境,用好再貸款、再貼現(xiàn)貨幣政策工具,以及科技創(chuàng)新、交通物流、設(shè)備更新改造專項(xiàng)再貸款和普惠小微貸款支持工具,加大信貸供給。
開年“第一會(huì)”上,吉林省還印發(fā)了保障有力要素環(huán)境、高效便利政務(wù)環(huán)境、公平公正法治環(huán)境、利企惠企市場(chǎng)環(huán)境等4個(gè)建設(shè)工程實(shí)施方案,力爭(zhēng)打好組合拳,讓企業(yè)有感、市場(chǎng)有感、基層有感,提振信心推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
吉林省委主要負(fù)責(zé)人表示,營商環(huán)境就是生產(chǎn)力,項(xiàng)目建設(shè)就是支撐力,立足新階段、新任務(wù),充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化營商環(huán)境、加快項(xiàng)目建設(shè)的重大意義,推動(dòng)吉林高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。(新華社記者姚湜)