記者 姚湜、趙丹丹、王帆
2022年是長春振興發(fā)展進(jìn)程中極具考驗(yàn)、極為難忘、極不平凡的一年。
面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)和多重超預(yù)期挑戰(zhàn)，新一屆政府在吉林省委省政府和長春市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)決落實(shí)疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全要求，經(jīng)受住了經(jīng)濟(jì)社會(huì)暫停、重啟、復(fù)蘇的重大考驗(yàn)。
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。
黨的二十大報(bào)告明確指出，要推動(dòng)?xùn)|北全面振興取得新突破。政治上堅(jiān)決擁護(hù)，思想上對(duì)標(biāo)對(duì)表，行動(dòng)上緊緊跟隨——在正在進(jìn)行的長春兩會(huì)上，政府工作報(bào)告2023年工作安排亮點(diǎn)頻出，傳遞出老工業(yè)基地長春貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，努力在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中開創(chuàng)長春振興發(fā)展率先突破新局面的積極士氣和堅(jiān)定信心。
這是1月9日的長春市第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。新華社記者 許暢 攝
亮點(diǎn)一：“直面挑戰(zhàn)”顯信心
報(bào)告說——
我們要在把握大勢(shì)中堅(jiān)定信心。黨的二十大報(bào)告明確指出，要推動(dòng)?xùn)|北全面振興取得新突破；省委十二屆二次全會(huì)，進(jìn)一步強(qiáng)化了長春在“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略中的核心地位；市十四次黨代會(huì)以來，現(xiàn)代化都市圈建設(shè)和“三強(qiáng)市、三中心”“六城聯(lián)動(dòng)”等一系列戰(zhàn)略戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)組合拳逐步落地見效，特別是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議又釋放一系列政策利好，這些都為長春加快振興發(fā)展積蓄了強(qiáng)勁勢(shì)能。我們要在理性客觀中直面挑戰(zhàn)。
與會(huì)者說——
長春市第十六屆人民代表大會(huì)代表、吉林省泰華電子股份有限公司董事長王樹武：“信心比黃金重要！近年來，在國家各項(xiàng)政策的引領(lǐng)下，長春的發(fā)展戰(zhàn)略更精準(zhǔn)、更有針對(duì)性，特別隨著疫情防控政策的優(yōu)化調(diào)整，我對(duì)未來長春加快振興發(fā)展取得新突破更有信心。2023年是一個(gè)新發(fā)力點(diǎn)，作為長春航空展執(zhí)行單位的負(fù)責(zé)人，下一步企業(yè)還要與民航系統(tǒng)加強(qiáng)合作，特別在無人機(jī)行業(yè)應(yīng)用方面，持續(xù)深耕，堅(jiān)定信心，為長春振興發(fā)展貢獻(xiàn)力量?！?/p>
亮點(diǎn)二：“國家集群”顯實(shí)力
報(bào)告說——
推動(dòng)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。以國家汽車先進(jìn)制造業(yè)集群獲批為契機(jī)，全力支持一汽擴(kuò)能增產(chǎn)，力爭(zhēng)在長口徑生產(chǎn)整車260萬輛，紅旗品牌汽車突破50萬輛。大力發(fā)展新能源汽車，奧迪PPE一期主體完工，比亞迪動(dòng)力電池一期、一汽中車電驅(qū)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，加快建設(shè)新能源汽車國檢中心，奧迪 PPE 在長核心供應(yīng)商超過150個(gè)，新能源汽車本地配套率達(dá)到70%左右。
與會(huì)者說——
長春市第十六屆人民代表大會(huì)代表、吉林通用機(jī)械（集團(tuán)）公司董事兼長春吉通凱撒鋁業(yè)公司總經(jīng)理李昆：“作為本地汽車零部件領(lǐng)軍企業(yè)，我們對(duì)長春振興發(fā)展充滿信心。企業(yè)去年面對(duì)疫情帶來的供應(yīng)鏈體系不穩(wěn)定壓力和原材料價(jià)格增長壓力，依然實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值增長與客戶增加雙豐收，下一步加快增鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈步伐，向更高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。”
亮點(diǎn)三：“自主創(chuàng)新”顯底氣
報(bào)告說——
突出創(chuàng)新核心地位，不斷塑造發(fā)展優(yōu)勢(shì)。依托國家自創(chuàng)區(qū)，加快建設(shè)科技創(chuàng)新城，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、資金鏈、政策鏈“五鏈融合”。建設(shè)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。支持大企大所大校申建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、大科學(xué)裝置、技術(shù)創(chuàng)新中心。新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)700戶，“專精特新”企業(yè)達(dá)到1500戶，全社會(huì)R&D投入增長10%以上。
與會(huì)者說——
政協(xié)長春市第十四屆委員會(huì)委員、吉林大學(xué)汽車工程學(xué)院教授靳立強(qiáng)：“要推動(dòng)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)做精做強(qiáng)，圍繞打造雙碳示范城，加快氫能相關(guān)產(chǎn)業(yè)的研究和建設(shè)。報(bào)告中提出的有關(guān)氫能等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)是科學(xué)的，并符合長春發(fā)展實(shí)際。氫能源電動(dòng)汽車也是新能源汽車的重要組成部分。在低溫電池技術(shù)尚未有效突破的情況下，發(fā)展氫能源電動(dòng)汽車體現(xiàn)了長春市對(duì)長春汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高瞻遠(yuǎn)矚，也將助力長春新能源汽車產(chǎn)業(yè)走出一條符合東北實(shí)際情況的新道路?！?/p>
這是1月1日在吉林省長春市拍攝的晨曦中的一汽紅旗創(chuàng)新大廈。新華社記者 許暢 攝
亮點(diǎn)四：“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”看未來
報(bào)告說——
大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，實(shí)施一批5G網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等“四新設(shè)施”，算力中心建成投用，數(shù)字化改造企業(yè)400家，打造智慧車間500個(gè)，引進(jìn)抖音、360集團(tuán)等頭部企業(yè)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到7.8%。
與會(huì)者說——
長春市第十六屆人民代表大會(huì)代表、中國建設(shè)銀行股份有限公司德惠支行行長王文玲：“數(shù)字化是創(chuàng)新的重要環(huán)節(jié)，代表著未來發(fā)展方向。數(shù)字政府在整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的數(shù)字化、智能化過程中占據(jù)著不可或缺的一環(huán)，是我國構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的基本需求。我想在未來，如能利用好政府部門的公共數(shù)據(jù)資源，進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)據(jù)共享，集合社會(huì)各級(jí)力量做好數(shù)字共治，進(jìn)而推動(dòng)數(shù)字政府的建設(shè)，改善社會(huì)民生、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、助力政務(wù)治理體系現(xiàn)代化建設(shè)，對(duì)于社會(huì)各界來說都是大好事?！?/p>
亮點(diǎn)五：“民營經(jīng)濟(jì)”看活力
報(bào)告說——
大力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。健全民營企業(yè)政策直達(dá)機(jī)制，鼓勵(lì)指導(dǎo)民營企業(yè)參與城市重大工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。引導(dǎo)商業(yè)銀行對(duì)資金周轉(zhuǎn)困難企業(yè)貸款給予續(xù)貸、展期。積極化解拖欠中小企業(yè)賬款問題。推動(dòng)大型平臺(tái)降低中小商戶收費(fèi)，幫助中小微企業(yè)提升網(wǎng)絡(luò)營銷能力。加強(qiáng)企業(yè)供需對(duì)接，政府采購面向中小企業(yè)預(yù)留份額。全社會(huì)廣伸援手，助力民營企業(yè)和個(gè)體工商戶渡過難關(guān)、恢復(fù)元?dú)?、煥發(fā)活力。
與會(huì)者說——
政協(xié)長春市第十四屆委員會(huì)委員、長春泰安空間結(jié)構(gòu)有限公司董事長胡曉權(quán)：“大力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展是今年長春市政府工作報(bào)告中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，聽完報(bào)告很興奮。在政府的支持與引導(dǎo)下，民營企業(yè)能有更多機(jī)會(huì)參與城市重大工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)企業(yè)發(fā)展意義重大。新的一年，企業(yè)還拓展了新業(yè)務(wù)板塊，期盼民營企業(yè)在政府的大力支持下，共同發(fā)展、攜手并進(jìn)。”
亮點(diǎn)六：“營商環(huán)境”看改革
報(bào)告說——
優(yōu)化營商環(huán)境。深化放管服改革，政務(wù)服務(wù)“即來即辦”事項(xiàng)超過40%，工程建設(shè)杜絕“隱形預(yù)審”，惠企利民政策擴(kuò)大“免申即享”范圍。新增市場(chǎng)主體20萬戶?？v深推進(jìn)改革。強(qiáng)化國資國企改革，優(yōu)化資本布局，拓展經(jīng)營業(yè)態(tài)。加快開發(fā)區(qū)改革，明晰主業(yè)、強(qiáng)化招商、完善體制。抓好國家要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)。加快國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。推動(dòng)城建市級(jí)管理權(quán)限下放。
與會(huì)者說——
長春市第十六屆人民代表大會(huì)代表、長春文化國際旅行社有限公司董事長崔源玉：“過去三年對(duì)旅游業(yè)來說是艱難的三年，各級(jí)政府積極為企業(yè)想辦法、渡難關(guān)，下了很多功夫。尤其在服務(wù)業(yè)比重比較高的南關(guān)區(qū)，政府部門為旅游業(yè)搭建了‘文旅產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展聯(lián)盟’，讓大家資源共享、抱團(tuán)取暖，在產(chǎn)業(yè)鏈上下游尋求更多合作和商機(jī)，期待市場(chǎng)開放帶來的更多商機(jī)和活力?！?/p>
在長春市二道區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，一名企業(yè)負(fù)責(zé)人通過工商自助服務(wù)終端領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。新華社記者 許暢 攝
亮點(diǎn)七：“對(duì)外開放”看共贏
報(bào)告說——
擴(kuò)大對(duì)外開放。全面提升中韓示范區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等開放引領(lǐng)功能。推進(jìn)陸港型國家物流樞紐建設(shè)。利用海外倉擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口，服務(wù)產(chǎn)業(yè)配套。興隆綜保區(qū)進(jìn)出口額突破85億元，跨境電商成交額超過5億元。辦好中德汽車大會(huì)等活動(dòng)，擴(kuò)大與日韓、歐美經(jīng)貿(mào)交流。務(wù)實(shí)推進(jìn)津長、長杭及與省內(nèi)市州合作。
與會(huì)者說——
政協(xié)長春市第十四屆委員會(huì)委員林琦：“發(fā)展新經(jīng)濟(jì)已成為全球共識(shí)和焦點(diǎn)。長春市應(yīng)深化與對(duì)口城市合作，開創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)共贏發(fā)展新局面。創(chuàng)新新物種企業(yè)引進(jìn)培育合作機(jī)制，促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)新賽道協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展，聯(lián)合開展產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景、生活場(chǎng)景、社會(huì)治理場(chǎng)景的建設(shè)，打造一批城市應(yīng)用場(chǎng)景基礎(chǔ)設(shè)施。此外，還要形成一批新治理合作試點(diǎn)。與國內(nèi)高端智庫聯(lián)合開展新經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和趨勢(shì)、關(guān)鍵制度障礙等問題研究，建立服務(wù)于新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的治理體系?！?/p>
亮點(diǎn)八：“城市管理”謀共享
報(bào)告說——
加強(qiáng)城市建設(shè)管理，提升城市品質(zhì)內(nèi)涵。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、建管并重，切實(shí)增強(qiáng)城市交通、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境綜合承載力。強(qiáng)化都市圈互聯(lián)互通。提升城市暢通能力。優(yōu)化城市運(yùn)行功能。新改建地下管線200公里以上。第六凈水廠調(diào)試通水。完成燃?xì)狻伴y管灶”改造50萬戶。新建充電樁3000個(gè)，建設(shè)改造換電站30座。啟動(dòng)大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)遷建改造項(xiàng)目。建設(shè)城市運(yùn)行服務(wù)平臺(tái)，城市智能體應(yīng)用場(chǎng)景達(dá)到40個(gè)。
與會(huì)者說——
政協(xié)長春市第十四屆委員會(huì)委員、九臺(tái)區(qū)政協(xié)副主席張松梅：“在城市建設(shè)管理中，社區(qū)是社會(huì)治理的基本單元，是聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁紐帶。要統(tǒng)籌配置人財(cái)物等資源，設(shè)置社區(qū)時(shí)要充分考慮各社區(qū)管理人口數(shù)量、面積、空間形態(tài)等管理要素，合理分配行政資源。在配置財(cái)物或項(xiàng)目資源時(shí)，可向基礎(chǔ)差的社區(qū)傾斜。此外，還要用科技賦能基層治理，以提升基層治理智能化水平。充分利用好基層治理智能管理系統(tǒng)，廣泛應(yīng)用于統(tǒng)計(jì)、治安、助老助殘等方面，基層面對(duì)的各行業(yè)都可以與管理系統(tǒng)相連接?！?/p>
亮點(diǎn)九：“生態(tài)保護(hù)”謀長遠(yuǎn)
報(bào)告說——
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。深入推進(jìn)中央和省環(huán)保督察反饋問題整改。實(shí)施424個(gè)小區(qū)雨污分流改造，力爭(zhēng)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)超過330天。加快實(shí)施水系連通工程，爭(zhēng)創(chuàng)國家海綿城市建設(shè)示范市。開展第二輪50萬畝國土綠化行動(dòng)，新建改造口袋公園50個(gè)。深化“無廢城市”試點(diǎn)，新北電廠二期開工，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)一期建成。
與會(huì)者說——
政協(xié)長春市第十四屆委員會(huì)委員于長海：“環(huán)境治理應(yīng)關(guān)注小汽車高強(qiáng)度出行對(duì)城市環(huán)境質(zhì)量的影響，應(yīng)提升公共交通服務(wù)品質(zhì)、道路慢行系統(tǒng)品質(zhì)，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式，引導(dǎo)公眾出行優(yōu)先選擇公共交通、步行和自行車等綠色出行方式，降低小汽車的使用率，整體提升長春市的綠色出行水平?！?/p>
這是無人機(jī)拍攝的長春市南湖公園一角。新華社記者 許暢 攝
亮點(diǎn)十：“民生保障”謀幸福
報(bào)告說——
切實(shí)保障改善民生，增強(qiáng)群眾幸福感獲得感。實(shí)施幸福長春行動(dòng)計(jì)劃，更好滿足人民對(duì)美好生活的新期待。全力穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。切實(shí)提高全民健康水平。認(rèn)真落實(shí)新階段疫情防控舉措，強(qiáng)化醫(yī)療設(shè)備、物資、空間、人力資源準(zhǔn)備，務(wù)實(shí)保障群眾就醫(yī)用藥需求，重點(diǎn)抓好老年人和患基礎(chǔ)疾病群體防控，加強(qiáng)疫苗接種，保健康、防重癥。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。積極推進(jìn)國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。縣域醫(yī)療共同體實(shí)現(xiàn)全覆蓋。促進(jìn)教育公平與質(zhì)量提升。
與會(huì)者說——
長春市第十六屆人民代表大會(huì)代表，市中醫(yī)院黨委書記、院長孫良金：“隨著我國疫情防控進(jìn)入新階段，務(wù)實(shí)保障群眾就醫(yī)用藥需求，重點(diǎn)抓好老年人和患基礎(chǔ)病群體防控，保健康、防重癥等成為當(dāng)前工作重點(diǎn)。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)突出重點(diǎn)人群管理、提供分級(jí)分類醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，同時(shí)，還應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮好中醫(yī)藥的作用。在診療中我們發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)持中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并用，可以有效阻滯、清除病毒，加速患者恢復(fù)。每個(gè)人都是個(gè)人健康的第一責(zé)任人，應(yīng)該養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，加強(qiáng)疫苗接種，在公共場(chǎng)所注意防護(hù)。”
